Sul piano normativo la Legge 328/2000 all’art. 7, attribuisce alle Province il concorso alla programmazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali da realizzare mediante la raccolta delle conoscenze e dei dati sui bisogni, l’analisi dell’offerta assistenziale e l’approfondimento dei fenomeni sociali più rilevanti, la promozione di iniziative di formazione e la partecipazione alla definizione e all’attuazione dei Piani di Zona, cui fa seguito coerente, la legge regionale 3/2008 che, all’art. 12, lett. f, che prevede - tra le competenze provinciali - l’istituzione di osservatori territoriali finalizzati alla conoscenza dei fenomeni sociali e la promozione di studi e analisi dei bisogni assistenziali e dei possibili processi di inclusione sociale.

Su questi principi la Provincia ha predisposto uno specifico progetto - condiviso con l’ASL Monza e Brianza e proposto agli Ambiti – per la predisposizione di un Accordo di programma che implementi la costituzione di un Osservatorio Provinciale delle Politiche Sociali proponendo un modello in cui tutti i partner abbiano, contemporaneamente, un ruolo di fornitori dei dati e di fruitori del servizio che ne deriva, al fine di aumentare la condivisione delle informazioni, la cooperazione tra gli enti e la condivisione delle esperienze. La Provincia assumerà un ruolo di coordinamento, condividendo con l’ASL e gli Ambiti la definizione delle linee guida e degli obiettivi dell’osservatorio.

L’Osservatorio, dal punto di vista degli Ambiti, può produrre un’utilità strategica quale patrimonio territoriale che possa garantire la realizzazione di un sistema informativo integrato, un data base che permetta la lettura fenomenologica della realtà sociale della Provincia, per indirizzarvi le scelte politiche e tecniche migliorative della qualità dei servizi verso gli utenti. Gli Ambiti sono inoltre consapevoli che una collaborazione pienamente partecipata da chi quotidianamente “vive” i problemi del territorio, rappresenta un’occasione importante per rafforzare le condizioni di conoscenza, elaborazione e progettazione delle discipline socio-assistenziale e socio-sanitaria.

Gli Ambiti e la Provincia concorderanno le modalità e i tempi di collaborazione in merito alla raccolta dati dell'Osservatorio rispetto ai dati sociali e anagrafici nonché le modalità di coinvolgimento dei singoli Comuni.